As novas regras, que foram inicialmente apresentadas em novembro de 2023 pelo Ministério do Trabalho, só devem passar a valer a partir de 1º de janeiro de 2025. A medida foi publicada no “Diário Oficial da União” na segunda-feira, 29 de julho de 2024. Esta já é a terceira vez que a entrada em vigor da portaria é adiada pelo governo federal.
O governo ainda está tentando costurar um acordo com representantes sindicais, empresas e frentes parlamentares para chegar a um consenso sobre a questão. O adiamento tem gerado diversas reações e debates tanto no setor econômico quanto entre os trabalhadores.
O Que a Portaria Propõe?
A portaria do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE), publicada em novembro de 2023, gerou controvérsia ao tentar restringir o trabalho em feriados. A medida, proposta pelo ministro Luiz Marinho, visava revogar uma regra anterior que permitia o trabalho nesses dias sem a necessidade de aprovação sindical.
Os elementos principais da proposta incluem:
- Restrição do trabalho em feriados: A portaria determina que o trabalho em feriados só pode ocorrer se autorizado em convenção coletiva e respeitando a legislação municipal, conforme a Lei 10.101/2000.
- Revogação da regra anterior: A medida busca invalidar uma portaria de 2021 que dispensava a autorização sindical para o trabalho em feriados.
Novas Regras do Trabalho aos Domingos e Feriados Começam em Agosto?
A polêmica em torno das regras de trabalho em feriados não é recente e vem sendo discutida fervorosamente por diversos setores. Muitos se questionam se as novas regras finalmente entrarão em vigor em agosto.
Diversos setores, como o comércio, se opõem à portaria, argumentando que a restrição do trabalho em feriados pode prejudicar a economia. Devido à polêmica e à falta de consenso, a vigência da portaria foi adiada diversas vezes. Agora, está prevista para 1º de janeiro de 2025.
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Por Que a Restrição ao Trabalho aos Feriados é Contestada?
Logo após a edição da portaria em novembro de 2023, a Câmara dos Deputados aprovou em plenário a urgência de um projeto de lei para barrar a medida. O relator do projeto, Luiz Gastão (PSD-CE), justificou que a proibição do trabalho aos feriados interferiria diretamente na manutenção de empregos e na arrecadação de impostos, cruciais para o financiamento de políticas públicas.
Quais São as Próximas Etapas?
Em 22 de novembro de 2023, o ministro Luiz Marinho se reuniu com representantes dos setores trabalhistas, decidindo reformular a portaria. O acordo incluiu a criação de uma mesa tripartite para discutir o assunto, com previsão para a publicação de um novo texto até março de 2024.
Aspectos Técnicos da Nova Portaria
A nova portaria propõe mudanças no trabalho aos feriados, baseando-se em:
- A autorização mediante convenção coletiva de trabalho;
- A observação da legislação municipal;
- A inclusão de negociações tripartites envolvendo governo, sindicatos e empresas.
Impactos Econômicos Potenciais
Os setores contrários à portaria argumentam que a restrição pode levar a diversos impactos econômicos, como:
- Redução da receita de empresas que operam em feriados;
- Queda na arrecadação de impostos;
- Potencial aumento do desemprego devido à necessidade de demissões;
- Dificuldades na contratação temporária em eventos e feriados específicos.
Reações dos Sindicatos e Empresas
Os sindicatos, por sua vez, argumentam que a restrição protege os direitos dos trabalhadores e evita a exploração. Já as empresas temem que a medida possa prejudicar a competitividade, especialmente em setores que dependem do funcionamento contínuo, como o comércio e a indústria de serviços.
Enquanto o governo busca uma solução conciliadora, o debate sobre o trabalho aos feriados segue gerando discussões intensas. Resta aguardar os próximos passos e observar como a situação se desenrolará até a data prevista para a nova implementação em 1º de janeiro de 2025.
Como Funciona o Trabalho de Domingos e Feriados Hoje?
O trabalho aos domingos e feriados, segundo a CLT (Consolidação das Leis do Trabalho), é permitido em várias situações, mas com regras específicas:
Domingos:
- Regra geral: A CLT garante o descanso semanal remunerado de 24 horas consecutivas, preferencialmente aos domingos.
- Exceções: Em atividades como comércio, hotelaria, hospitais e transportes, o trabalho aos domingos é permitido, desde que haja um sistema de revezamento e o empregado tenha pelo menos um domingo de descanso a cada três semanas.
- Remuneração: O trabalho em domingos, quando não compensado com folga, deve ser remunerado em dobro.
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Feriados:
- Regra geral: O trabalho em feriados civis e religiosos é proibido, salvo algumas exceções.
- Exceções: Em atividades essenciais ou em casos de necessidade imperiosa, o trabalho em feriados pode ser autorizado mediante acordo ou convenção coletiva.
- Remuneração: O trabalho em feriados, quando não compensado com folga, também deve ser remunerado em dobro.
O Que é a “Portaria” no Setor de Regulamentação do Trabalho?
No contexto da regulamentação trabalhista, a portaria é um ato administrativo normativo emitido pelo Poder Executivo (ministérios ou outros órgãos governamentais). Ela serve para detalhar, esclarecer ou complementar leis e normas já existentes, tornando-as mais aplicáveis a situações ou categorias específicas de trabalhadores.
Características Principais:
- Ato administrativo: Possui caráter normativo, ou seja, estabelece regras e procedimentos a serem seguidos.
- Complementar: Não cria novas leis, mas sim detalha e complementa as já existentes, tornando-as mais claras e específicas.
- Emitida pelo Poder Executivo: Geralmente é emitida por ministros ou órgãos governamentais, como o Ministério do Trabalho e Emprego.
- Abrangência variável: Pode ter abrangência nacional, regional ou setorial, dependendo do tema e do objetivo.
- Hierarquia: Está abaixo das leis e decretos, mas acima de outros atos administrativos de menor hierarquia, como instruções normativas e resoluções.
Exemplos de Portarias na Área Trabalhista:
- Regulamentação do trabalho intermitente: Detalham regras para contratação, pagamento e jornada de trabalho intermitente.
- Normas de segurança e saúde no trabalho: Definem requisitos para prevenir acidentes e doenças ocupacionais em setores específicos.
- Trabalho em condições especiais: Estabelecem regras para o trabalho de menores, gestantes, lactantes e pessoas com deficiência.
- Salário mínimo: Anualmente, o governo federal emite uma portaria definindo o valor do salário mínimo nacional.
Importância das Portarias:
As portarias são ferramentas essenciais para a regulamentação das relações de trabalho, pois permitem adaptar a legislação às necessidades específicas de cada setor ou categoria profissional. Elas contribuem para a segurança jurídica e a previsibilidade nas relações trabalhistas, evitando conflitos e garantindo o cumprimento da lei.
Em resumo, a portaria é um instrumento importante para a regulamentação do trabalho, pois permite que o governo ajuste a legislação às necessidades específicas de cada setor ou categoria profissional, garantindo a segurança jurídica e a clareza nas relações trabalhistas.